▲涉事企業所在園區
云南昆明陽宗海風景名勝區內一飲料公司，因長期違建累計面積達4.8萬平方米，近日被昆明陽宗海風景名勝區規劃建設局處以150萬元的行政處罰。
“需要附屬設施了，它就（偷偷地）建一點?！崩ッ麝栕诤ｏL景名勝區規劃建設局相關負責人稱，“我們掌握線索后慢慢整理，發現它的違建問題不是一棟房子，或者是兩棟房子那么簡單?！?/p>
“需要附屬設施，就偷偷地建一點”
長年零星違建達4.8萬平方米
涉事飲料公司為云南天外天天然飲料有限責任公司（以下簡稱“天外天飲料公司”）。昆明陽宗海風景名勝區規劃建設局于6月27日作出的“陽綜城罰決字【2024】第27號”行政處罰決定書信息顯示，天外天飲料公司違法建設達48750.10平方米。
其中，磚混結構和現澆混凝土框架結構建（構）筑物5266.88平方米；鋼結構（構）筑物43483.22平方米，鋼結構建（構）筑物資產評估報告評估價值23687400.00元。以上48750.10平方米建（構）筑物屬未批先建、違法建設。
昆明陽宗海風景名勝區規劃建設局認為，天外天飲料公司的行為違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條等法律法規之規定，遂作出總計150.03828萬元的處罰。
昆明陽宗海風景名勝區規劃建設局局長高曉潔告訴紅星新聞，該局在常規巡查的時候，發現涉事單位的相關建設手續不全，遂依照相關法律法規對其進行行政處罰。
“據我們調查，這些違建是零星建設起來的。需要附屬設施了，它就（偷偷地）建一點。最終發現，它的問題不是一棟房子，或者兩棟房子那么簡單?！崩ッ麝栕诤ｏL景名勝區規劃建設局解釋，該局“一點一點地整理”，最終確認了違建面積。
天外天飲料公司副總經理李國強回復紅星新聞表示，對本次因“違建”而受到的處罰，該公司表示服從，且在第一時間繳納了全額的罰款，“我們沒打算行政復議或走司法途徑?！?/p>
天外天飲料公司官網信息稱，該公司成立于1994年，是云南首家瓶裝天然礦泉水生產企業，目前擁有5萬平方米生產廠房，是云南最具影響力的礦泉水企業之一。
涉事企業并非首次被處罰。2022年“國際消費者權益日”前夕，媒體披露天外天飲料公司宣稱消費者喝其“堿性水”可以治病。昆明市市場監督管理局經調查認定，天外天飲料公司通過多種渠道，以直接或間接的宣傳方式暗示其“堿性水”產品具有“疾病預防、治療功能”，違反《中華人民共和國廣告法》相關規定，對該企業罰款30萬元，對違法宣傳的產品下架召回760批次（合計14280瓶），并責令其停止發布廣告，在相應范圍內消除影響。
違建企業位于“綠色發展區”
距離陽宗海還有一定距離
陽宗海是云南著名的九大高原湖泊之一。2009年10月9日，云南決定設立陽宗海風景名勝區，成立昆明陽宗海風景名勝區管理委員會，對區域實現統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理。
對本次相關處罰，外界關注的焦點，是違建行為發生在“昆明陽宗海風景名勝區”內。
昆明陽宗海風景名勝區規劃建設局局長高曉潔解釋，“陽宗海風景名勝區管委會”下轄三個鎮街道，分別是七甸街道、湯池街道、陽宗鎮，“三個鎮街圍著一潭水，這一潭水就是陽宗海，陽宗海水域面積有33平方公里，水域外延30米范圍，屬于陽宗海風景名勝區核心保護區?！?/p>
高曉潔解釋，“陽宗海風景名勝區”是為了保護陽宗海而成立的，但這一稱謂給外界帶來一定程度的誤解。她稱，天外天飲料公司所在的七甸工業園區屬于綠色發展區，距離陽宗海還有一定距離，“綠色發展區既可以發展工業，也可以發展住宅、商業，但不能開發高污染、高耗能產業?！?/p>
昆明陽宗海風景名勝區規劃建設局一李姓副局長解釋，本次處罰是一次較為常規的行政行為，“我們只在職權范圍內，對我們整個轄區的違法違規建筑進行了一次清理整治。在排查過程中，我們發現了天外天飲料公司的問題，于是就立案調查，最終依據具體的違建面積，作出行政處罰?！保t星新聞記者 劉木木 發自昆明）
